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議事棒과 三精刀 (의사봉과 삼정도)

지인이나 편집팀, 페이스북 친구들은 한 번만 참아주시기 바란다. 의사봉 이야기를 또 하련다. 의사봉을 아직도 내려놓지 못하는가 야단을 치셔도 좋다. 지인께서 굳 아이더어를 주신 때문이라고 변명한다. 공직생활 중 위원장이란 직책을 수행하면서 의사봉을 들고 다녔다. 이를 소통의 한 방편이라면서 자랑하고 위세했다. 송구하다. 시청 적극행정 강의 소품으로 의사봉을 들고 갔는데 보도용 사진에 찍혔다. 이날도 강의 중에 의사봉을 쳤는가 지인이 물었다. 여러번 두드렸다. 인터넷 강의이지만 3가지만 기억하라 했다. 적극행정 추진 자세, 컨설팅 감사 청구절차, 면책의 방법. 이 세 가지가 오늘 강의의 핵심이라 강조했다. 의형제 늑대와 물개의 서열을 정리했다. 두 동물이 마주서서 늑대는 ‘아우~’하고 물개는 ‘형!형!’한다. 적극행정을 위해서는 상급자의 리드와 중간관리자의 공감이 필요하다. 주무관이 처리기한 15일짜리 민원을 5일 안에 검토 완료해도 팀장은 결재를 미룬다. 10일 차에 싸인하면 그나마 적극적인 팀장이다. 과장이 4일을 미룬다. 결국 15일 민원은 14일이 걸린다. 안 걸리려고 하루 전에 결재한다. 긴장하지 마시라. 1980년대 이야기였다. 군 간부들은 현장에서



  • 가장 짧은 건배사 "한 말씀"

    가장 짧은 건배사 한 말씀!!!‘ ‘판장모’란 써레질한 논에 일정한 간격으로 줄을 설정하고 그 안에 모짐을 넣은 후 한 명씩 들어가서 모내기를 하는 농사일을 말한다. 아주 고달픈 방식이다. 좁은 공간에서 주어진 일을 홀로 다 마무리해야 하기 때문이다. 특히 업무능력이 떨어지는 모내기 초보자에게는 이중고의 부담을 주는 일이다. 반면 작업속도가 느린 초보자는 못짐이 모자라면 여러 발짝 후진해서 가져와야 하고 남아 도는 경우에는 일일이 뒤편으로 이동시키면서 모내기 작업을 해야 한다. 그래서 판장모 이야기를 현대 행정기관의 어느 부서에서 견주어 보고자 한다. 어느 기관이나 과단위 부서에는 과장과 4명의 팀장이 있고 각 팀에는 대략 6명씩의 팀원이 근무한다. 각 팀의 하는 일이 다른 듯 보이지만 과장으로 올가가면 모두가 ‘우리 과’의 일이다. 그러니 과장은 판장모 작업을 위해 4개의 줄을 그어 놓고 4개의 팀에게 각자의 업무를 부여하고 진행을 관리하게 된다. 그러니 과장이 일 잘하는 부서만 격려하는 것은 맞지 않고 일을 못 하는 부서를 질책하는 것도 옳은 일이 아니다. 과장은 4개 팀 전체의 고른 운영을 통해서 과 전체의 원활한 진행을 도모해야 한다. 따라서 앞서 나

    • 이강석 기자
    • 2025-07-01 18:56
  • 흐트러진 인사발령장

    임용장, 홍길동님을 총무과 서무팀장에 임명합니다. 경기도테크노파크 원장!!! 공직이든 공공단체이든 인사발령은 깊은 관심이고 보람입니다. 발령장을 주는 기관장도 요즘에는 선거로 뽑히는 시장군수, 농협장, 수협장이니 상을 주면서 소통을 통해 다음번 선거를 기약하는 바이고 받는 이들도 승진을 하거나 좀더 기대되는 자리로 이동을 하는 발령이니 참으로 기분좋은 행사입니다. 그런데 발령장을 전달하는 행사는 관청이나 민간이나 참으로 과할 정도로 엄숙합니다. 왜 그런 전통이 형성되었는가 궁금할 정도입니다. 발령장, 임명장을 전달하는 행사인데 공직에서는 이른바 ‘사령교부’라고 합니다. 임명, 해임 따위의 인사에 관한 명령을 사령교부한다고 합니다. 이미 결정된 인사발령장을 전달하는 요식행위인데 이처럼 엄중해야 하는가 생각해 봅니다. 어쩌면 기관장이 결재한 인사결정을 전달하는 종이 한장을 교부하는 일에 엄격함이 존재해야 할까요. 초임시절 발령날이 발표되면 인사부서에서는 오후 2시에 발령장을 준다면서 1시까지 4층 회의실에 집결하라 합니다. 더러 먼 곳에서 오느라 늦는 직원이 있지만 인사부서 공무원들은 일찍 온 직원을 잡고 연습을 시킵니다. 도대체 A4크기 결재판처럼 생긴 판속에

    • 이강석 기자
    • 2025-06-30 20:35
  • 전보 안녕!!!

    인터넷 뉴스를 보니 전보가 사라진다고 합니다. 우리나라 전보는 1885년에 서울과 인천사이에 전신시설이 최초로 개통되었다고 합니다. 그런데 대한민국의 국제전보는 2018년에 종료되었고 이제 2023년말에는 국내전보가 마무리된다고 합니다. 어찌보면 참으로 긴세월을 버틴 바이기는 하지만 전화기 보급이 활성화되고 개인전화, 핸드폰, 스마트폰이 초등생에게까지 보급되는 전화 전성기에도 잘 버텨온 바인데 드디어 선진국의 추세에 따라 우리도 폐지수순에 들어간 것입니다. 미국은 2007년에 전보가 중단되었고 독일은 2023년 1월에 전보를 중단하였다고 합니다. 전보는 우체국에서 보내면 받는이의 우체국에서 수신하여 타자를 치거나 글로 적어서 주소지로 자전거를 타고가서 전하는 첨단과 전통이 융합되는 통신수단입니다. 그래서 전보는 조부모가 별세하신 경우 도시에 사는 손자들에게 부음수단으로 많이 활용되었습니다. 한글자마다 전보요금을 계산하므로 단문으로 적었습니다. 요즘 젊은이들은 사이버공간에서 단문을 많이 쓰는 이유는 손가락 타자를 최소화하기위한 전략인 것에 비해 당시에는 요금을 아끼기위한 노력이었으니 단문의 의미에는 나름 차이가 있습니다. 그래서 전보는 짧은 글로 요약해서 한자

    • 이강석 기자
    • 2025-06-30 14:03
  • 버드나무 역사만들기

    수원시 원천리천에서 버드나무 묘목을 촬영했다. 수원팔경에도 들어있는 버드나무가 어쩐 비확율적, 비현실적인 상황에 처하여 몇 년째인가의 겨울을 맞이하고 있는 것으로 보인다. 하천 중심부에 이유없이 서있는 기둥이 물위로 1.5m정도 솟아있는데 그 위에서 가냘픈 긴가지 3개와 새싹가지 2개의 '일가족 버드나무'가 애처롭게 서있으므로 급한 마음으로 사진을 찍었다. 찍은 사진을 보면서 그 세월을 가늠해 보았다. 물속 말둑이니 모세관현상으로 물기가 올라왔을 것이고, 수년전 어느 해 가을날에 그위 나무틈새에 씨앗이 올라가거나, 다른 해 장마철에 버드나무 잔뿌리가 물살에 떠내려가다가 이 나무기둥위에 매달리고 걸쳐서 싹을 틔운 것일까 상상해보았다. 지금 나무기둥 위에는 작지만 수령 5년이상이라 불러줄만한 독자적인 모습의 버드나무가 빈곤한 나라의 아이처럼 가냘프게 그 몸매를 키우면서 올겨울을 맞이하고 있다. 올 겨울 추위도 이겨내고 내년봄이 되면 다시 잎새를 나풀거리겠지만 가로세로 15cm정도의 저 나무기둥 무대위에서 그 생명을 얼마를 더 버텨낼 수 있을까 걱정을 한다. 그래서 국민신문고를 통해 수원시청에 건의문을 올렸다. 저 버드나무가 애처롭게 매달려있는 나무말뚝을 잘라내어

    • 이강석 기자
    • 2025-06-28 17:17
  • 싱가폴#보타닉가든

    부부여행으로 2023년 12월 선택지는 싱가포르입니다. 11월28일에 출발하여 12월2일에 귀국하는 일정으로 저녁 비행기를 타고 가서 호텔에 들어가 다음날 하루를 여행하고 같은 호텔에서 3박하는 일정이며 저녁을 먹고 밤 1시에 라운지에서 밤참을 먹은 후 인천공항에 10시경 도착하여 오전 11시에 아점을 먹는 것으로 마무리하는 여행입니다. 총 5박 중 호텔은 3박이고 2박은 비행기 숙박이라 할 것입니다. 저녁에 타고 아침에 내렸고 새벽에 귀국 비행기에서 내려 아침겸 점심을 먹은 것입니다. 요즘 가까운 동남아 여행의 특징 중 하나일 것입니다. 비행기 타는 시간은 7시간 정도이니 아침에 출발하기 보다는 저녁비행기가 유리한 것이도 도착하면 새벽이고 잠자고 오전 10시경에 일정을 시작하되 저녁식사후에도 여행일정이 이어지는 특징입니다. 과거 1980년대에는 낮에 비행기타고 12~14시간 날아가면 다시 저녁에 도착하고 시차를 적응하지 못해 낮과 밤을 바꿔서 고생을 한 기억이 있습니다만 싱가포르는 우리나라와 1시간 시차이니 큰 불편이 없습니다. 이번 여행의 압권은 보타닉가든입니다. 화성시에서 동탄에 추진중인 보타닉가든에 대해 들은 바가 있으니 그 느낌을 살려서 보타닉가든

    • 이강석 기자
    • 2025-06-28 17:17
  • 나무역사 만들기

    1910년경 서울 광화문 앞 의정부터에 경기도청사가 건립되면서 심어졌을 것으로 추정되는 나무 중 측백나무 한 그루가 있다. 높이 13m에 가지 양끝 길이가 13∼15m인데 현재 수원시 동수원 IC인근 광교역사박물관 정원에서 잘 크고 있다. 이 나무는 1967년 경기도청의 수원 이전 때까지 57년간 광화문 청사와 함께 했다. 그러니까 경기도청 공무원들은 사무실 짐을 싣고 1967년에 수원 팔달산으로 이사 올 때 이 나무는 그 자리에 두고 왔다. 외톨이가 된 나무는 대략 50년간 서울의 청사철거, 주변 개발 등 격동의 삭풍 속에 용하게도 견뎌내던 중 서울시가 ‘의정부’터 발굴조사계획 추진하면서 베거나 이식해야 하는 위기를 맞았다. 2017년 8월에 경기도 남경필 지사이게 전화가 왔다. 박원순 서울시장이다. 환경에 관심이 깊은 분이다. 경기도에 기증되었다. 기증이라기보다는 제 주인을 찾게 된 것이다. 경기도는 이 측백나무를 광교역사박물관 부지(영동고속도로 동수원IC) 인근에 이식했고 광교청사 이식을 기다린다. 그 전에 김문수 경기도지사지사는 취임전에 도청 주변의 철조망을 걷어내자 하더니 취임후에는 정문을 철거하라 했다. 철조망과 정문이 있다고 집단민원이 들어오는

    • 이강석 기자
    • 2025-06-28 17:13
  • 무임교통카드

    무임 교통카드 이야기입니다. 지패스, 즉 "경기도 우대용 교통카드"입니다. 이 카드로 전철을 무료로 타고 내릴 수 있습니다. 그런데 선배 중에 생일이 지나서 무료교통카드를 받을 수 있는데도 발급신청을 하지 않은 분이 몇 명 있습니다. 주변 사람들에게 나이 든 것을 틀켜 버릴까봐 카드신청을 하지 않았다고 합니다. 저는 생각이 다릅니다. 카드를 쓰면 전철 개찰구 주변에서 만나는 알지 못하는 분들이 "저분은 나이가 드셨구나!" 정도로 알아차릴 것이지만 서로 누구인가는 모르는 사이입니다. 그러니 우대용 교통카드를 이용하여 전철을 타고 내려도 그분에 대하여 나이가 60대 70대초인 것을 나중에 기억하는 사람은 없습니다. 그리고 어쩌다가 아는이를 만나면 다른 이야기로 교통카드 음향을 듣지 못하게 하면 될 일입니다. 이는 마치 산 정상에 올라 야호! 소리를 쳐도 주변의 등산객들은 이분이 누구인가 모르는 것과 같습니다. 오히려 나무와 바위와 시냇물이 누구인지를 알 것입니다. 자연은 인간의 모든 것을 파악하고 있지만 말하지 안고 아는 체도 하지 않으며 다른 식물이나 동물에게 그 말을 전하지도 않습니다. 사람들은 자연을 사랑합니다. 인간보다 자연을 좋아합니다. 자신에 대해서

    • 이강석 기자
    • 2025-06-28 17:12
  • 명품가방 이야기

    원시시대에는 과일바구니로 쓰다가 조선시대에 이르러 행주치마로 돌을 날라 적을 깨부순 이야기에 나오는 도구를 보자기, 가방이라 칭할 수 있겠다. 국민학생 저학년 때에는 시골학교 전교생 대부분이 책가방이 없어서 책보에 책을 돌돌말아 허리춤에 매고 들판을 달렸다. 좀 사는 집 아이들은 가죽 책가방을 메고 다녔다. 태어나서 처음으로 부러움의 대상이 가죽으로 만든 재봉라인이 선명하고 어깨끈이 긴 책가방이었다. 세상을 살면서 참으로 많은 가방을 만나고 끈이 끊어져서 버리고 새로 사면서 동시에 다른 이의 가방을 바라보았다. 어쩌면 자신의 것보다 타인의 가방이 더 눈에 기억될 것이다. 그래서 가방에 대한 품평이 시작되었고 어떤 이는 가방에 넣은 지갑속의 돈보다 가방값이 더 나갈 것이라는 촌평을 하기도 했다. 아울러 소나기 올 때 가방을 머리에 올려 비를 피하면 가품이고 가슴으로 끌어안으면 진품, 명품이라 했다. 세상에 핸드백을 만드는 匠人(장인)이 아내의 친정아버지 丈人(장인)만큼 많은 것 같다. 가방을 만드는 전문가는 모조리 匠人(장인)이다. 사모님들 용어에 얼마나 많이 등장하는지 다 닳아 없어질 지경인 단어 중 하나가 '메이커'다. '유명 메이커'를 말하는 것 같다.

    • 이강석 기자
    • 2025-06-28 17:11
  • [인사] 화성시

    화성시 ◇5급 승진 △중장년노인복지과장 이미경 △도시개발과장 최재근 △재난대응과장 김동열 △기후환경정책과장 권석민 △자원순환과장 이병섭 △화성시동탄보건소 건강증진과장 이수영 △산림휴양과장 이대현 △동부출장소 총무과장 김지만 △〃 건축산업과장 임주한 △동탄출장소 총무과장 김동연 △〃 민원여권과장 이상엽 △〃 교통건설과장 조항구 △봉담읍 총무과장 조영화 △〃 산업건설과장 박신용 △향남읍 총무과장 황상봉 △〃 산업건설과장 신기섭 ◇5급 전보 △행정종합관찰관 강래향 △균형발전과장 장병순 △의회법무과장 심유정 △정보통신과장 선병곤 △행정지원과장 송지혜 △시민협력과장 채민우 △예산재정과장 심연보 △세정과장 이성섭 △복지정책과장 신순정 △청년청소년정책과장 이병희 △철도전략과장 최성수 △주차물류과장 박태일 △건설과장 이관열 △도로과장 김성삼 △도로관리과장 신현배 △주택관리과장 김현갑 △환경지도과장 유청모 △위생정책과장 이영희 △맑은물시설과장 차형민 △하수과장 박주덕 △기본사회담당관 손세영 △첨단산업과장 김선일 △투자유치과장 조한용 △관광진흥과장 김명숙 △교육지원과장 이교열 △도서관정책과장 윤미영 △체육진흥과장 오현문 △공원조성과장 박범대 △서부공원관리과장 현영신 △동부출장

    • 이강석 기자
    • 2025-06-28 17:07
  • 동장군과 오성장군

    이만하면 동장군이라는 칭호가 가능하겠습니다. 요즘에는 별 하나만 달면 장군이라 합니다만 우리가 통상 장군이라 칭하는 분들은 고려, 조선시대에 투구를 쓴 무장을 말하며 강감찬 장군, 김유신 장군, 이순신 장군 등이 떠오릅니다. 역사속에 한 획을 그어주신 장군님에 대한 짧은 지식이 있습니다만 동장군은 매년 오시는 분이고 그 얼굴이 일반적이지는 않고 투구를 쓴 모습도 아닙니다만 강력한 이미지를 풍기게 됩니다. 어제새벽, 낮, 저녁, 오늘 새벽까지 이어지는 동장군은 별이 5개정도 되는 오성동장군입니다. 전에는 삼성, 더러 가끔 4성 동장군이 왔다가 칼을 휘두르지 못하고 창을 써보지도 못하고 어느 날 저녁에 슬그머니 동장군 진지에서 철수하곤 했는데 2024년말 오성 동장군은 그 맹위를 강력하게 떨치고 있습니다. 우두득 할 정도의 추위로 모든 것이 얼었습니다. 자동차도 곧바로 시동을 걸지 못하고 잠시 ‘새새새’ 하면서 힘을 준 후에야 바르르 떨면서 시동이 걸렸습니다. 평소보다 길게 예열시간을 주었습니다. 화요일 새벽에도 동장군은 그 부하들과 진지를 지키고 있습니다. 이번 장군은 적극적이고 민주적인 동장군이어선지 장군이 직접 불침번을 서고 있습니다. 과거 얕거나 낮은 투

    • 이강석 기자
    • 2025-06-25 12:44
이전
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